Непростая задача сосуществования

В новом докладе Норвежского Баhенцсекретариата "Barents Review 2010" эксперт Кристина Хенриксен пишет о многосторонних проблемах сосуществования промышленности и коренных народов, живущих в Баренцрегионе.

Ресурсный потенциал севера привлекает к нему повышенное внимание промышленных кругов. Российские и международные компании ведут освоение месторождений нефти, газа и минерального сырья. В Ненецком автономном округе 90% всего дохода поступает от добычи нефти и газа.

Перераспределение власти

В последние годы шёл постоянный процесс передачи власти от местных и региональных органов федеральному центру, особенно в том, что касается управления природными ресурсами.

Всё это, хоть и косвенно, отражается на жизни коренных народов, поскольку все обсуждения и переговоры по региональным вопросам чаще проходят в Москве, а не в самих регионах, пишет Кристина Хенриксен.

Часто оленеводов не приглашают представить своё мнение по новым промышленным проектам, поскольку с региональными властями не заключаются договора по условиям производства на новых промышленных проектах.

Угроза для пастбищ

В Мурманской области оленеводство было в свое время коллективизировано. Сегодня возродить традиционное оленеводство пытаются многие семьи из числа представителей коренных народов, однако для них остаётся серьёзной проблемой получение доступа к пастбищным угодьям. Развитие промышленной деятельности на Кольском полуострове грозит серьёзными последствиями для зимних пастбищ, поскольку зимой олени пасутся во внутренних районах.

По словам главы Совета уполномоченных представителей саамов Мурманской области Валентины Совкиной, как новые горные проекты, так и инфраструктура Штокмановского проекта неизбежно повлияют на традиционное хозяйство.

Штокмановское месторождение находится на шельфе, но, к примеру, трубопроводы пройдут через оленьи пастбища, напоминает Совкина. Но главную угрозу саамскому хозяйству представляют горные проекты ЗАО «Федорово Рисорсез», 50% которой принадлежит канадской "Barrick Gold Cororation".

Крупные залежи платины и палладия найдены в Фёдоровой тундре, которая в настоящее время служит важнейшим районом выпаса оленей, пишет Кристина Хенриксен.

Баренцево сотрудничество

Перед лицом наступления промышленности на традиционный уклад жизни коренные народы Баренцрегиона объединяют свои усилия. Различные организации и учреждения сообща работают над выполнением государственных и международных обязательств в отношении коренных народов.

Финансовая поддержка различных проектов со стороны Баренцсекретариата послужила катализатором сотрудничества между коренными народами Баренцрегиона. Особое значение придаётся сотрудничеству между людьми, и значительная часть грантов предоставляется на проекты формирования арены взаимодействия между коренными народами.